不管大病小病、急病慢病、京内京外患者都往北京三级医院就诊。为了改变这种无序就医状态，北京将加大市属医院转型升级发展，尤其是多渠道加大人才培养，引进海内外优秀人才，并鼓励高端人才跨地域、跨行业、跨部门组建专业技术团队。同时，加大发挥三级医院诊治疑难复杂疾病的功能，把常见病、慢性病及首诊患者分流到基层，疏解在京外。

2014年，北京市医疗机构诊疗人次约2.3亿人次，其中市属医院总诊疗人次达3189.75万人次。为解决扎堆儿到大医院看病的问题、疏解非首都功能，北京市医院管理局局长封国生在18日召开的北京市医院管理局人才工作会上表示，今年该局将实施“青苗”、“登峰”、“使命”三大人才计划，进一步加大推动市属医院转型升级力度，从传统的规模扩张型转为以学科发展和人才培养为核心的内涵式增长。

他称，将努力把三级医院建设成学院型医院，特别是把综合性医院打造成为疑难病症诊疗中心、重大新技术应用中心、高层次人才培养中心、高水平科研创新中心。同时，多途径、多渠道想办法将常见病、慢性病及首诊患者分流到基层，疏解在京外。

封国生介绍，为了达到以上目标，该局出台《关于进一步加强市属医院人才队伍建设的意见》，推出“青苗”、“登峰”、“使命”三大人才计划，将整合集中优势资源，分层分类培养形成专家梯队。

其中，“使命”计划是发挥院士等杰出人才的引领作用，入选者将承担为市属医院学科人才决策的咨询支持，引领示范专业技术创新发展、聚集、帮带和培养人才，树立推动市属医院品牌形象等使命，形成高层次人才的团队效应和虹吸效应。

“登峰”计划是重点培养学科带头人和专业骨干，通过一系列培养举措，帮助入选者取得重大创新成果、掌握先进技术，提高解决临床重大疑难复杂问题能力，提高市属医院综合实力和国内行业领域内的影响力。

“青苗”计划是扶持培养青年人才，通过多项扶持举措，为市属医院青年人才的成长搭建发展平台，培养医院跨越发展储备人才资源和后备力量。

封国生指出，“使命”计划和“登峰”计划主要是打造高层次人才学术发展团队。北京将用“事业留人、待遇留人、感情留人”等方式，促进高层次人才后备力量的增强。同时，将继续加大海内外优秀人次引进工作，通过好项目聘用、任务聘用、人才租赁、多点执业等人才“柔性流动”政策措施，为高端人才自主建立跨地域、跨行业、跨部门的专业技术团队创造条件。

封国生透露，从2009年北京市实施“海聚工程”以来，北京市属医院共引进140余名优秀海外人才，其中53人入选“海聚工程”；每年国内引进优秀专家近30人。此外，北京市属医院拥有5家国家临床医学研究中心、5个国家级重点实验室、3个国家级工程（技术）研究中心、53个国家临床重点专科（不含中医）等。